娄底推进“互联网+政务服务”近9成事项让百姓只跑一次

  家住娄底娄星区的小李打算和家人到欧洲旅行,让他感到意外的是,他预约去娄星区政务服务中心申办护照,居然一次就办好了。通过 " 放管服 " 改革,娄底已有 389 项事项实现 " 只跑一次 "。

  " 今后大家办事会更加方便!" 娄星区政务服务中心相关人士介绍,根据娄底市推进 " 互联网 + 政务服务 " 工作的部署,将进一步突破部门界限、打通信息孤岛,优化服务流程,创新服务方式,提升服务水平。2018 年上半年,娄底以全省政务服务网上一体化平台为基础,建成个性化的网上政务服务一体化平台,最大程度利企便民,实现群众和企业到政府办事 " 只跑一次 " 的目标。

  让群众一看就明白,一来就会办

  去年以来,娄底全面深化 " 放管服 " 改革,从服务、政策、制度、环境等多方面优化政务工作,为群众 " 解绊 ",为企业 " 松绑 ",释放发展新动能。今年,结合全国两会关于全面推进 " 放管服 " 改革要求,娄底引入 " 互联网 + 政务服务 " 机制,进一步简化办事流程、缩短办事时间、减少办事部门、清理收费项目、创新办事方式,今年将有 85% 以上的事项实现群众和企业 " 只跑一次 "。

  娄底在 " 繁文缛节 " 上做减法,全面深化 " 只跑一次 " 改革。开展减证便民专项行动,明晰受理条件,明确需提交的材料及要求,完善告知渠道,制定办事指南,让群众一看就明白,一来就会办;清理取消了第一批 38 个办事证明材料,梳理 554 项政务服务事项,对每个事项办理的时效、程序等制定了统一的标准。

  同时,出台政务信息资源共享管理、" 互联网 + 政务服务 "、" 一窗一体式 " 改革等文件和问责办法,实现政务信息资源互通共享,让企业和群众用手机就能咨询政策、解决问题,切实做到 " 网上多跑,路上少跑;政府快跑,群众少跑 "。

  推动部门信息资源按需共享

  让群众 " 只跑一次 " 离不开互联网。娄底提出,加快市级市民中心建设,不断升级实体政务大厅功能,确保政务服务大厅运行面积能完全满足改革需要。实现所有政务服务事项分级分类进驻政务服务大厅集中办理,变多门办理为一门服务。同时,进一步升级政府门户网站功能,实现政府门户网站与网上政务大厅前端融合、数据对接和应用兼容,建立网上办事大厅。强化网上办事大厅统一办事门户功能,建立网上统一申办受理平台,推动审批事项、业务系统与网上办事大厅的无缝对接,实现 " 一网式 " 服务。

  以身份证、社会信用代码分别作为公民、法人和其他组织申请办事的唯一标识,构建全市统一的身份认证体系,实现一个证号可办理所有政务服务事项。依托 " 智慧娄底 " 建设,搭建市级政务信息资源交换共享平台,建成省级统筹、系统架构及标准统一、全市共建共享的政务资源共享数据库。

  娄底还计划建设全市统一的政务信息资源共享交换平台,加快推进各级各部门信息系统与共享交换平台的无缝对接,推动部门信息资源按需共享。

  建网上办事大厅统一申办入口

  现在,很多市民已经习惯网上办理交管、社保等相关业务,而娄底在此基础上明确提出,畅通政务服务方式渠道,实现 " 一网 " 通办。建设娄底市人民政府门户网站网上办事大厅,统一申办入口,变多网受理为一网受理,逐步关闭各级各部门网站的在线办事入口。深化全流程网上办理深度,创新申报资料提交方式,建设政务服务电子档案影像系统,实现申办资料 " 无纸化 " 流转。加大手机 APP 等自助终端运用,为群众和企业办事提供更多、更便利的渠道和方式。

  对政务服务事项目录中的每一事项,按照政务服务事项实施清单的填报要求,逐项编制格式一致的标准化办事指南,重点规范办理依据、受理范围、申请条件、申请材料、办理时限、基本流程等要素。依法科学合理减少申请材料,消除模糊语言、兜底条款,为群众办事提供清晰指引。(潇湘晨报 记者 李柯夫 通讯员 李琎 红网时刻编辑 李响炮)